春运大考 琼州海峡“大轮班”获赞

    3月15日，40天的春运结束了，承担着海南省主要进出岛任务的琼州海峡运输不辱使命，粤琼两地交通、港航部门团结协作、形成合力，确保了司机、旅客安全、有序的快速过海，特别是在春节黄金周期间，没有出现去年的出岛高峰时段车辆压港、旅客滞留的局面，整个运输环节顺畅、有序、高效，广大旅客尤其是自驾车车主纷纷对今年的琼州海峡运输工作点赞。

    琼州海峡告别“堵堵堵”

    “今年春节过海真的不错，我今年出发比较早，从湛江进岛很顺利。去年回家过年出岛时，足足等了五六个小时才上船。但是今年我在海口港只花了半小时就上了船。”一直在广东做生意的海口人王先生感慨地说。

    “今年春节，琼州海峡客滚运输通道安全、畅通、有序，首次实现了零滞留、零压港的目标，是历年来运输秩序最好的一年。”海南省交通运输厅厅长董宪曾如是评价。春节7天，琼州海峡客滚运输通道共运送进出岛旅客54.5万人次，车辆11.3万辆，因琼粤两省的琼州海峡轮渡运输管理办公室（以下简称海峡办）、两省航运企业加强协调，科学调度，及时疏运，打通了“黄金水道”“肠梗阻”。

    “各方统筹协调，科学调度，是确保春运期间特别是春节高峰期车辆旅客顺利过海的硬招。”对于今年为何海峡运输不似往年那么堵，海南省海峡办主任张冠桥、广东省海峡办主任李华均表示，琼粤两省交通运输厅、海峡办及港航企业认真吸取往年过海拥堵的教训，加强沟通协调，两省海峡办成立了由两省有关部门组成的琼州海峡春运工作协调小组，加强联动，合理安排船舶配载、卸载。春节期间，粤琼两省海峡办牵头组织港航企业有关人员进驻粤琼两省港航调度中心，做好高峰运输协调。“琼粤两省密切配合，提前预留泊位，确保船舶即到即卸，提高通行效率，避免了往年重载船舶在海上滞留的现象”，张冠桥说。

    “今年春节海峡通道顺畅，与泊位增加和运力更新密不可分。”海南省交通运输厅副厅长周文雄说。据海南港航控股有限公司副总经理王小岸介绍，海南港航控股有限公司新建了泊位，可同时停靠4艘大船，且航道不受限，此举提升了泊位周转能力，加快了车客疏运速度。

    春运期间，粤琼两省在琼州海峡营运的客滚船共53艘，2338车位，42743客位，另海南海峡航运股份有限公司新造8艘船舶，增加小车车位520个，与去年同期相比，车位、客位分别增加了13.3%和12.6%。2014年更新改造的11艘大型船舶投入营运，琼州海峡运力结构日益合理，船舶安全性、适应性及舒适性得到了极大改善。

    政府、企业齐心合力护航春运

    2月3日春运正式启动的前一日，珠江航务管理局副局长李志强带队组成暗访组，对琼州海峡春运工作进行督查。暗访组在不打招呼的情况下，从海口秀英港购票乘船到达湛江海安新港，期间对秀英港客运站、部分客滚船舶和海安新港客运站、粤海铁北港客运站的运营情况进行了暗访。

    暗访的工作人员告诉记者，琼州海峡“轮班运营、定时发班”的模式得到进一步巩固，运输秩序良好，两岸每天的定点航班都增加到12班，且能准点发班。两岸港口的安检、信息服务、运输保障也都做了安排。站厅外已布置有应对客流高峰的进站通道；售票厅增设了售票窗口，张贴了定点航班的时刻表；通过安全检查时，海口港安检人员逐个查验乘客身份证，并要求将携带行李通过安检仪。

    “今年春节琼州海峡运输平稳有序，除了两省政府相关部门的重视外，我们港航企业的一系列应对措施功不可没。”王小岸告诉记者，首先是运力的准备到位，今年投入琼州海峡运营客滚船共51艘。航班安排上，严格落实“大轮班”运营、定时发班工作，确保海峡运输秩序有条不紊，各港口企业严格按照船舶到港先后顺序为基本秩序配载，严禁随意插班。规范船舶放空管理，节日期间两岸航运企业接到当地海峡办放空支援的指令，必须不折不扣执行，不得推诿，春节期间特别是2月22日（初四）至2月23日（初五）返程高峰期秀英港共协调海峡对岸放空支援船只17次，极大的缓解了返程高峰的压力。

    港口方面，为了让车辆、人员尽快出岛，海口港在交警等部门的支持下，开辟了疏港通道，车辆进出更加便利。为应对客流高峰，海口港今年设立了5个待渡车场，可同时满足1100辆小汽车在港区待渡，缓解市政道路拥堵，入港口也由原来的1个增至3个。同时，设有3个作业区，满足12艘客滚船同时作业。

    “大轮班”进入畅通新常态

    “这次春运期间，琼州海峡运输安全、畅通，旅客过海更便捷，充分证明了‘大轮班’运行机制的科学有效，面对春节7天高峰期进出岛旅客54.5万人次、车辆11.3万辆，琼州海峡没有堵，充分验证了‘大轮班’运行一年后，已经进入畅通的新常态。”李华表示。

    “轮班运营，定时发班”方案自2013年8月实施以来，一直磕磕绊绊，纷争不断，尤其是2014年春节期间更是堵得人心惶惶。 曾经有徐闻的旅客早上9点从海安乘船去海口，竟然赶不上下午3点钟的飞机，足足6个小时不能过海。有位从重庆开车到海口过春节的司机打趣说，从海安到海口比我从重庆到海安花的时间还长，虽不乏夸张成分，但也从侧面反映了过海难的窘境。

    一时间，旅客司机怨声载道，投诉连连，而两省港航企业间相互指责，公司经营成本明显飚升，服务质量无从谈起，社会反响强烈，引发各路媒体争相关注和报道（我报两次大篇幅报道堵航情况），一时间相关管理部门和港航企业都处于风口浪尖。

    为此，交通运输部副部长何建中召集珠江航务管理局、琼粤两省交通运输厅及海峡办和港航企业，集思广益，商讨对策，历经多次协调磋商后，秉承求大同存小异的原则，自2014年3月起逐步走向规范。一位常年奔波于湛江至海南的商务人士称，现在再也不用担心清早上船，却被抛在海上看日落了。据不完全统计，目前过海时间较以往平均缩短近1.5小时，按照2014年海安海口航线渡运车辆138万台次，旅客707万人次来计算，缩短车辆渡运时间207万小时、旅客渡运时间1060.5万小时，创造了巨大的社会效益。

    “现在琼州海峡轮渡运输出现了“五个明显”的新面貌：海峡运输有序稳定，安全形势明显好转，服务质量显著提升，社会负面反映大幅减少，社会效益经济效益明显提高。”李华告诉记者。

    2014年7月琼州海峡新开的定点航班，使人民群众的出行更加方便快捷，在准点率方面，定点航班达到了百分之九十，不亚于其他的客运方式。据一位常年跑广州到海口客运班车的司机介绍，大轮班运行后，这里不仅船舶大了，漂亮了，关键是服务更到位了，更准点了，大轮班真的是我们司机的及时雨”

    编后：

    经过不懈努力，琼州海峡混乱不堪的局面得以扭转，整个运输环节畅通有序高效，旅客纷纷点赞。这既得益于部党组始终把百姓关切放在首位，得益于各级交通主管部门的大力协调，也得益于港航企业的极力配合，大家心往一处想，劲往一处使，不计小利顾大局，精诚合作，形成合力，强化安全管理，提升服务水平，在取得良好社会效益的同时，也获得了较好的经济利益回报，实现了多赢。这一切表明，只要加强沟通协调，狠抓安全管理，全力以赴保秩序，一心一意提服务，将定点发班进一步做优做实，就一定可以确保琼州海峡客滚运输畅通有序。

    □  本报驻粤记者 龙巍 通讯员 林桃 何安军