建设节约型机关——访珠江航务管理局办公室主任 王灿强

　　嘉宾：珠江航务管理局办公室主任 王灿强

　　主持人：罗春艳

　　【主持人】　　　　2013-11-06 09：00

　　大家好!

　　节能低碳，不仅是一种认知，更是一种发展方式。建设节约型机关是建设节约型社会的重要内容，是落实科学发展观的具体体现，是加强机关自身建设的客观要求。近年来，我局大力推进节约型机关建设，先后出台了《珠江航务管理局关于创建节约型机关的实施意见》等一系列制度规定，在增强节约意识，建立节约机制等方面取得了明显成效。今天，我们邀请到办公室王灿强主任，就我局创建节约型机关工作进行访谈。

　　王主任，您好！

　　【王灿强】　　　　2013-11-06 09：01

　　主持人好！大家好！

　　【主持人】　　　　2013-11-06 09：01

　　王主任，现在中央，乃至整个社会和舆论都在不断地强调“建设节约型机关”、“节能减排政府先行”是因为机关要起表率作用，还是因为机关能耗确实比较大？

　　【王灿强】　　　　2013-11-06 09：02

　　“节约型机关”的内在含义是，在机关的组织、建设、运转、发展的各个领域，在机关的人力、财力、物力等各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高资源利用效率，以尽可能少的资源消耗，获得最大的公共管理和服务保障效益。公共机构节能，是节能工作的重要组成部分，是贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，也是公共机构加强自身建设，树立良好社会形象的必然要求。

　　我认为政府机构自身的节约也是非常有意义的。一方面政府机构或者说是党政机关的节约本质上和其它社会组织的任务是一样的，就是用最少的投入产出最大、最优的社会管理和社会公共服务，这是建设节约型机关的本质。另一方面，政府机构的办公楼耗能确实比较高，机关普遍存在能耗大、行政成本高、行政效率低等问题，已和大型公共建筑、高能耗企业并列为资源消耗的三大重点领域。公共机构带头节能对增强全体国民节能意识，具有积极的导向和示范作用，推动全社会能源资源节约工作开展。

　　【主持人】　　　　2013-11-06 09：06

　　我局刚刚出台了《珠江航务管理局关于创建节约型机关的实施意见》，请您介绍下实施意见的主要内容是什么？它对我局推动机关节能产生什么样的作用？

　　【王灿强】　　　　2013-11-06 09：07

　　《珠江航务管理局关于创建节约型机关的实施意见》是按照交通运输部机关服务局关于转发《节约型公共机构示范单位评价标准》的通知（交机服字〔2013〕5号）精神，结合我局实际，就参加下一批次的节约型公共机构示范单位的创建工作提出来的。主要内容包括三个方面：一是建立了组织机构并进行了具体分工。成立了以任建华局长为组长，祁军辉副局长、朱论发副书记为副组长，各部门负责人为成员的节能减排工作领导小组，下设办公室，主要负责制定全局系统节能减排工作目标，进行相关工作部署、协调、检查、考核。二是提出了7大方面的方法措施。针对局机关工作的特点，从工作涉及到的各个方面提出具体的节能要求，包括用车、用电、用水、采购等等；从管理的要求抓好各个环节，包括宣传培训、制度建设、考核标准。三是提出了2013年度我局节电指标、节水指标、节油指标等节能目标。

　　我局近年来在具体实践和节约活动中，已经取得了一些成效，一是节约意识深入人心了，二是节约机制逐步完善，三是节约效果显现。在这样的氛围下，出台创建节约型机关的实施意见，总结了近年的工作经验，也根据国家和交通运输部的新要求，对我局创建节约型公共机构示范单位作了总体部署，要求明确、内容全面、措施细致。必将对我局机关节能工作起到积极的推进作用。

　　【主持人】　　　　2013-11-06 09：13

　　我局很重视节约低碳工作的开展，据我所知，一直以来也开展了很多相关的工作，您能否介绍下都做了哪方面工作？有哪些具体措施？

　　【王灿强】　　　　2013-11-06 09：14

　　在平时的工作当中，我们体会到要做好节能工作，一是领导重视，二是宣传要到位，三是干部职工要广泛的参与，四是要有制度做保障。

　　我局领导班子对厉行节约、节能低碳工作很重视，积极开展公共机构节能工作，全体干部职工对做好机构节能已经形成普遍共识。近年来主要在以下四个方面推进机构节能工作的常态化：

　　一是积极开展宣传教育。根据节能宣传的要求结合实际，通过组织学习、发送短信、编制节能宣传栏等方式，大力宣传公共机构开展节能工作的重大意义和具体要求，增强各级干部职工节约能源资源的自觉性和责任感。

　　二是严格公务用车使用管理。从建制度入手，建立公务车辆台账档案，坚持落实公务用车定点保险、定点维修、定点加油的制度规定。严格按规定统一调配车辆，组织司机开展节油和安全驾驶经验交流，严格控制市外用车，鼓励乘坐公共交通等，提倡节约，降低运行使用成本。

　　三是严格会议和调研管理。科学制定会议、调研计划，合理安排，能不开的会尽量不开；调研做到统筹规划、目标明确，几个部门能够放在一起的调研活动尽量放在一起，不搞多次或者多头调研。同时严格控制会议和调研人数、规模和时间；尽量压缩住宿、餐饮等费用。会场布置务求简朴实用，局内会议不提供矿泉水、一次性纸杯。

　　四是严格内部管理，厉行节约。食堂根据用餐人数，科学备菜，合理采购，干部职工用餐按需订餐，按需取食，避免浪费；做好办公家具、办公设备、办公用品、办公用纸等资源的循环利用；倡导并积极推进无纸化办公，复印打印用纸进行登记管理，尽量两面打印、重复利用；抓好节电、节水工作。充分利用自然光和自然条件，减少公共区域照明或少开照明灯，停开或少开办公区域的空调，下班及时关闭电器电源，减少办公设备待机能耗，杜绝开窗开空调、长明灯、长流水等浪费现象。

　　【主持人】　　　　2013-11-06 09：20

　　我局每年都开展节能宣传周活动，今年更是为迎接全国首个低碳日开展了一系列的活动，具体都做了些什么？

　　【王灿强】　　　　2013-11-06 09：21

　　按照交通运输部《关于开展2013年部机关及部署各单位公共机构节能宣传周活动安排的通知》的要求，局党组和局领导十分重视本次节能宣传周活动，批示办公室、事务中心按照通知要求迅速在全局组织开展节能宣传周活动。我们按照围绕主题、突出特色、结合实际、注重实效的原则，主要开展了宣传活动和体验活动，着力营造氛围，提高全体干部职工的节能意识、资源意识和环境意识。

　　在宣传方面，通过短信、网站、宣传画、板报等渠道加大节能宣传，在办公区域醒目位置张贴节能宣传画，制作了“践行节能低碳，建设美丽珠航”的宣传栏，大力普及节能知识。组织全局职工观看“节能低碳”科普展览，传播节能理念。同时还提出合理使用办公设备和“节约食品、避免浪费”要求，减少一次性用品的使用，加强办公耗材节能管理力度，全面推行无纸化办公。

　　在低碳日当天，我们组织开展能源紧缺体验活动。倡导绿色出行，号召干部职工乘坐公共交通工具上下班。办公楼采取停开空调、停开办公电梯、关闭公共区域照明等方式，使得全体职工切身体会到能源紧缺的感受，自觉“节约一度电、节约一滴水、节约一张纸、节约一滴油”。

　　【主持人】　　　　2013-11-06 09：25

　　从您上述的介绍中可以看到，我局在节能低碳方面做了大量的工作，但节能低碳是一项实在工程，如何使建设节约型机关活动不仅仅流于形式，而能得以有效地贯彻落实？今后又有哪些相关工作部署和安排？

　　【王灿强】　　　　2013-11-06 09：26

　　我局的建设节约型机关有着明确的主题和活动载体，最主要是要起到一个倡导性的、正面影响的教育和示范作用，使全体干部职工都能自觉将节能工作体现在具体日常工作和生活中。根据我局实际情况，注重在管理上做细做实，不断创新方式方法，比如现在每月都在内网上将机关办公电话费、邮电费、办公用品及清洁用品费支出情况予以公布等都是新的做法，有效推进我局构建节约型机关。

　　创建节约型机关工作是一项需要长期坚持的工作，在当前与今后一段时期内，机关节能任务任重道远，节能还有较大潜在空间，全体干部职工的节能意识还有待加强。建立长效机制，还是要从加强制度建设入手，结合实际，进一步健全厉行节约的规章制度及配套措施，切实抓好节电、节水、节能的工作。在健全制度的同时，注重加强细节的管理，也要继续加大宣传力度，使每位干部职工自觉成为节能的传播者、实践者和表率，形成崇尚低碳，节约能源的良好风气。

　　【主持人】　　　　2013-11-06 09：29

　　好的。愿我们每一位同事都更加重视节能工作，从小事做起，从自身做起，成为低碳达人，为我们创建节约型机关作出贡献！今天的访谈到此结束。谢谢王主任！谢谢各位网友的关注。下期再见！