大爱无疆域 情满九龙村——访我局专职扶贫干部 党工部调研员 朱光富

　　嘉宾：交通运输部珠江航务管理局专职扶贫干部、党工部调研员 朱光富

　　主持人：罗春艳

　　【主持人】　　　　2013-05-16 09：00

　　大家好!

　　2009年至2012年，根据广东省委省政府扶贫开发“双到”工作安排，我局定点帮扶了梅州市丰顺县丰良镇九龙村。三年来，我局认真落实省委省政府对扶贫工作的各项要求，克服种种困难，想方设法，多渠道努力，认真做好帮扶工作，取得了明显成效，也获得了省委省政府的肯定。今天,我们有幸邀请到我局专职扶贫干部、党工部调研员朱光富同志，就我局三年的扶贫工作与我们进行访谈。

　　朱主任，您好！

　　【朱光富】　　　　2013-05-16 09：01

　　主持人好！各位早上好！

　　【主持人】　　　　2013-05-16 09：01

　　朱主任，首先要恭喜一下，最近传来了喜讯，在今年的省三年扶贫工作总结中我们局被评为省扶贫开发“双到”优秀单位。您个人也被省直机关工委和省扶贫办共同评为“优秀驻村干部”。

　　【朱光富】　　　　2013-05-16 09：01

　　同喜！同喜！这都是我们全局共同努力，特别是局党组的正确领导和前后几任扶贫干部辛勤付出的成果。其实这三年来我们局的扶贫工作是年年被评为优秀的。我们局虽然投入的钱不是最多的，做的事不是最轰轰烈烈的，但是，我们局从局党组到全体干部职工，特别是我们前后几任专职扶贫干部，都是带着感情在开展帮扶工作，我们局经费紧张，扶贫工作困难重重，但是我们想方设法，克服重重困难，从细微处关心村民，从实际需求为村民办实事，谋福利。我们的工作有成效，我们的用情之深，更是让村民感受到了党和政府的关怀。

　　【主持人】　　　　2013-05-16 09：03

　　确实是大爱无疆域，情满九龙村啊！

　　请您给我们介绍一下我们局开展扶贫工作的背景好吗？

　　【朱光富】　　　　2013-05-16 09：03

　　好的。

　　2009年初，广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅下发了《关于我省扶贫开发“规划到户 责任到人”工作的实施意见》，明确提出要从2009年开始，用3年时间，对粤东西北欠发达地区14个地级市和恩平市等83个县(市、区)的3409个贫困村，以及农村家庭年人均纯收入1500元(含1500元)以下的农户，通过实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制，采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施，确保被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫，80％以上被帮扶的贫困人口达到农村人均纯收入2500元以上，被帮扶的贫困村基本改变落后面貌。

　　经省扶贫办统一安排，我局的帮扶对象是梅州市丰顺县丰良镇九龙村。就这样,我们局与九龙村结下了缘。

　　【主持人】　　　　2013-05-16 09：05

　　当时九龙村是什么情况？

　　【朱光富】　　　　2013-05-16 09：05

　　九龙村地处九龙嶂腹地，属于革命老区，行政区域约3平方公里，山多地少，人口居住分散，下辖10个自然村。全村共340户，1674人。其中，贫困户109户，529人，占全村三分之一左右。其中有劳动能力的99户，无劳动能力的10户，包括孤寡、丧失劳动能力，残病人，五保户等。村民的主要经济收入靠种养植农业，其中以种茶为主。由于自然条件差，经济基础薄弱，村民大多外出打工，留在村里的人只有139人，主要是老人和留守的妇女儿童，劳动能力差。整体来说，这个村较为贫穷落后，属于典型的贫困村，帮扶难度很大。

　　【主持人】　　　　2013-05-16 09：07

　　面对一个这样贫困的村子，局党组当年有什么样的工作思路呢？

　　【朱光富】　　　　2013-05-16 09：07

　　我局首先在局内选派出得力的干部参加扶贫工作，深入九龙村调查摸底，在结合有关扶贫政策和九龙村的现实状况基础上，提出了“以增加贫困人口收入为核心，以壮大村集体经济为着力点”的帮扶工作思路，对集体经济发展和贫困人口脱贫制定了三年工作规划，并成立了由局长为组长、分管副局长为副组长的扶贫“双到”工作领导小组。

　　【主持人】　　　　2013-05-16 09：08

　　作为中央财政全额拨款的中直单位，我局扶贫工作面临的最大问题应该是缺乏帮扶资金。我们是怎么解决这个关键问题的呢？

　　【朱光富】　　　　2013-05-16 09：08

　　为了打开局面，局党组高度重视，在向中央财政无法申请到扶贫专项资金的不利情况下，想方设法多方筹集资金。

　　一是发动干部职工捐款帮扶。全局先后累计开展了4次扶贫捐款活动，党员领导干部带头，从几百到上千元，全局干部职工真诚地献出了爱心捐款，共捐款60848元，为的就是希望九龙村早日走上脱贫致富之路。

　　【朱光富】　　　　2013-05-16 09：10

　　二是积极引进企业帮扶。通过局领导的多方努力，局为九龙村引进了正大方圆公司进行投资，该公司在对九龙村的贫困状况进行了多次实地考察后，出资改造了九龙村小学，使得该校校舍成为了村里最好最漂亮的建筑物；为了改善九龙村的贫困状况，方圆公司投入资金租地承包了300亩田，分别种上了优质水稻和特色水果等，实行了产业帮扶。

　　【朱光富】　　　　2013-05-16 09：11

　　三是积极争取省扶贫资金。为了加大对九龙村的投入力度，局积极与省扶贫办汇报沟通，反映我局所做的工作及面临的困难，得到了省扶贫办的高度肯定和认可，并争取到了50万元的帮扶资金，为我局做好扶贫“双到”工作奠定了坚实的基础。

　　【朱光富】　　　　2013-05-16 09：12

　　四是积极争取专项资金。为了推动九龙村的公益事业发展，我们积极向广东省交通运输厅争取农村公路建设资金，争取到了70万元的专项建设资金，专门投入该村道路硬底化建设。

　　截止到2012年底，我局共投入帮扶资金727.6万元，其中我局自筹资金203.6万元，省扶贫专项资金50万元，省交通运输厅村道扶贫拨款70万元，县拨款饮水工程110万元，正大方圆公司帮扶294万。其中累计投入到户帮扶资金84.41万，累计投入到村帮扶资金643.19万元。

　　【主持人】　　　　2013-05-16 09：13

　　我局具体实施了哪些帮扶项目呢？

　　【朱光富】　　　　2013-05-16 09：14

　　我们局把筹集到的资金，为九龙村建起了老人活动中心和党员活动室；完成了17户贫困户的危房改造；帮全村所有贫困人员购买了新农合；为81位60岁以上的老人纳入了低保；资助了25名特困学生；给贫困户发放生产辅助资金16.35万元；改造了灌溉渠等农田水利；进行了道路硬底化建设；完成了村路灯工程；引进了广州市正大方圆公司在九龙村承包土地开发农业；举办劳动就业培训共4期,360人次,邀请华南农业大学及广东省农科院的教授和专家进行农作物种植技术培训和现场指导；为村集体经济投入30万元用于丰顺县投资平台，每年可以分红3万元，建立了村集体经济稳定的经济来源。通过努力，帮扶工作取得了明显的成效，实现了我局制定的三年工作目标。

　　【主持人】　　　　2013-05-16 09：16

　　三年的帮扶工作，具体有哪些成效呢？

　　【朱光富】　　　　2013-05-16 09：16

　　一是党的建设方面，建立完善了九龙村党支部、村委建设制度，规范了办事程序，村党组织得到了加强。

　　二是贫困人口的民生问题得到了初步的改善，所有危房得到改造，贫困家庭经济收入有了不同程度的增长，贫困人口纯收入由2010年的2259.2元增至2012年达到6800元，实现了全体脱贫。村集体经济收入由2009年的1000元增至5.4万元，增长率为540%。

　　三是村的经济得到发展。为九龙村设计了五年的发展规划，引入了好的管理方法，引进了稳定的农业发展项目，建立了帮扶长效机制；

　　四是村公益性的基础设施建设有了新的进展。水利灌溉工程、道路硬底化、路灯工程等使村容村貌得到较大的改善。

　　五是村文化建设得到发展。建立了文化室、党员活动室、图书室等，活跃了村的文化，丰富了村民文化生活。

　　通过这些变化，村民的思想观念也发生了很大的变化，他们感觉到了党和政府的温暖，也增强了脱贫政富，改变命运的信心。

　　【主持人】　　　　2013-05-16 09：20

　　我们局扶贫工作取得了这么好的成绩，您觉得有哪些好的经验和做法值得总结？

　　【朱光富】　　　　2013-05-16 09：20

　　在2010年和2011年的省扶贫工作年度考核中，我局连续被评为“优秀”，在今年的省三年扶贫工作总结考核中，我们局被评为省扶贫开发“双到”优秀单位。局扶贫工作之所以能取得这样的成绩，主要做法和体会有四个方面：

　　一是领导重视。扶贫工作作为省委省政府主抓的“一号工程”，局领导对此高度重视，没有因为我局是中直单位而有所懈怠，而是想方设法努力做好工作，局每月都专门安排时间在月度例会上听取扶贫工作汇报，尤其是分管领导，不仅每月听取扶贫工作汇报，还先后多次冒雨、顶着酷暑烈日到村里考察摸底，与村干部、驻村扶贫干部交流研究帮扶工作，局班子其他领导也经常过问扶贫工作进展，帮助招商引资、筹集扶贫专项资金，出谋划策，共同推进扶贫工作。例如，任建华局长通过与广东省交通运输厅沟通，争取到70万专项资金用于修建九柑公路。任建华局长、祁军辉副局长、朱论发副书记都曾多次到村检查指导扶贫工作，并看望五保户和贫困户，送上慰问礼物和帮扶资金。我局前任局长梁建伟同志对扶贫工作高度重视，亲自前往九龙村调研，并引进了广州市正大方圆公司在九龙村承包土地开发农业，并捐资翻新了村小学校舍。前任党组副书记刘丽扬女士更是对九龙村帮扶工作充满了感情，多次进村调研、慰问，为我局扶贫工作打下了坚实的基础。

　　【朱光富】　　　　2013-05-16 09：24

　　二是帮扶措施得力。引进企业在九龙村投资发展农业项目，不仅为村引入了市场经济的理念，还为下一步可持续发展奠定了良好的基础。同时，我局把有限的资金都用到了公益性事业和贫困户上，为贫困户谋福祉，得到了贫困户的认可。在2010年6月省委交叉检查时对贫困户的问卷调查中，贫困户对我局扶贫工作的评价满意率为100%。

　　【朱光富】　　　　2013-05-16 09：25

　　三是局驻村干部工作得力。局选派了有工作经验的干部参与扶贫。派驻的驻村干部克服生活条件差，交通不便等种种不利因素，以扶贫工作为己任，注意角色转变，摸索驻村工作方式方法，学会了如何与村民打交道，处理好与镇领导、村干部的关系，争取到他们的理解、支持和帮助，为扶贫工作的顺利开展创造了良好的条件，驻村干部也从中得到了锻炼，提高了工作能力。

　　【朱光富】　　　　2013-05-16 09：26

　　四是树立了全局帮扶的意识。在帮扶工作中，只要有需要，各个处室都给予人员支持，随叫随到，团结协作，共同努力，圆满完成工作任务。同时，全局干部职工都心系扶贫工作，积极为九龙村贫困户献爱心，多次开展捐款活动，并与贫困户开展“一对一”结对子活动。结合“三八”妇女活动、“五四”青年活动，“七一”党员活动等，全局干部职工分批到九龙村看望帮扶对象，亲手将帮扶发展生产的资金送到帮扶对象手中。这一做法深受村民的好评，也得到省扶贫办的高度评价。

　　【主持人】　　　　2013-05-16 09：28

　　三年扶贫工作已经结束。据说新一轮的扶贫工作又要开始了。我们局对下一步的扶贫工作有什么安排？

　　【朱光富】　　　　2013-05-16 09：29

　　根据省里安排，我们还将继续对九龙村的情况跟踪3年，将有关扶贫项目落实到底。另外，根据省里下达的任务，我们将从2013年开始，开展新一轮的扶贫工作。据了解，我们新的帮扶对象是梅州市丰顺县潭江镇富溪村。我们即将前往新的帮扶村进行调查摸底，制定工作计划。扶贫工作是政治任务也是社会责任。我们将一如既往地，以充满爱的心开展好帮扶工作。

　　【主持人】　　　　2013-05-16 09：30

　　好的，感谢朱主任与我们进行交流！也祝我们新的扶贫工作顺利。今天的访谈到此结束。再见！

局获得荣誉

朱光富同志获得荣誉