2023年珠江航务管理局法制工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续深化法治政府部门建设,切实把法治要求贯穿珠江航务管理各环节全过程,为加快建设交通强国、努力当好中国现代化的开路先锋提供坚实法治保障。
一、持续深化交通运输法治政府部门建设
(一)全面学习贯彻党的二十大精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。将学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平法治思想贯通起来,把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习党的二十大精神的重要内容。将学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记关于交通运输的重要论述精神结合起来。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大关于法治建设和交通运输的重大决策部署。
(二)推动法治政府建设要求落地落实。扎实推进局《进一步深化交通运输法治政府部门建设的实施意见》各项任务落实。开展法治政府部门建设调研,学习相关单位法治政府部门建设经验做法,为我局法治政府部门建设提供有益借鉴。
(三)不断改进合法性和公平竞争审查工作。依法依规做好行政规范性文件、重大行政决策等合法性和公平竞争审查工作,研究制定局规范性文件制定和管理制度,充分发挥法律顾问在审查工作中的参谋助手作用。
二、加快完善法规制度建设
(一)积极参与行业立法规划实施。配合做好部《交通运输“十四五”立法规划》中水路相关法律、行政法规、规章的制修订工作,贯彻落实《交通运输部2023年立法计划》。
(二)加强规章制度文件制修订。按照《珠江航务管理局2023年规章制度文件制修订工作计划》,及时完成各项规章制度文件的制修订任务,推动我局规章制度体系不断完善。
三、落实交通运输综合执法规范化长效机制
(一)抓好常态化查纠整改。贯彻落实《交通运输部关于建立交通运输行政执法规范化长效机制的意见》,巩固和拓展执法领域突出问题专项整治行动成果,加强执法隐患排查防控,深化问题查究整改,践行执法为民理念。
(二)加强执法队伍建设。推进交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动,强化执法队伍法治培训,切实提升执法能力和水平,不断充实执法队伍力量,推进严格规范公正文明执法。
四、进一步深化交通运输“放管服”改革
(一)优化行政许可事项办理。以更优效能提升服务保障水平,依法依规实施珠江水系省际旅客、危险品水路运输行政许可,推进行政许可标准化、规范化、便利化。
(二)加强和规范事前事中事后监管。通过“双随机、一公开”加强对珠江水系相关市场监管,积极探索信用监管方式,以珠江水系省际危险品运输企业和船舶为重点,有序建立安全生产风险评估和预防预控机制。
(三)提升政府信息公开工作水平。深化政务公开标准化规范化建设,依法依规做好政府信息公开工作。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要决策、重点项目等,积极扩大公众参与,主动回应社会关切。
五、扎实开展普法宣传和法治培训工作
(一)强化普法宣传教育。继续实施“八五”普法规划,突出学习宣传习近平法治思想和宪法、民法典及交通运输行业法律法规等,充分利用宪法宣传周等活动载体,营造学法守法用法的行业氛围。
(二)扎实开展法治培训工作。举办法治培训,组织参加学法考试,积极参加交通运输部领导干部法治政府部门建设培训,推动学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想入脑入心,切实提高法治素养和依法行政能力。
(三)加强法治工作条件保障。确保局2023年法治政府部门建设有效深化推进。