2022年珠江航务管理局法制工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及中央全面依法治国工作会议精神,全面贯彻落实习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步深化交通运输法治政府部门建设,努力当好珠江水运高质量发展的开路先锋,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
一、以习近平法治思想为引领,深化交通运输法治政府部门建设
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务,将《习近平法治思想学习纲要》作为党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容。
(二)深化落实法治政府建设要求。贯彻落实交通运输法治政府部门建设电视电话会议精神。统筹抓好《交通运输部珠江航务管理局关于印发<进一步深化交通运输法治政府部门建设的实施意见>的通知》(珠法规发〔2022〕3号)落实。总结我局2021年法治政府部门建设情况并形成报告向社会公开。
(三)持续加强和改进合法性与公平竞争审查工作。按照《交通运输部重大行政决策程序规定》《交通运输部行政规范性文件制定和管理办法》,做好局重大行政决策、行政规范性文件、对外经济合同等合法性和公平竞争审查工作,进一步加大法律顾问对有关审查工作的参与力度。
(四)认真做好行政复议和应诉工作。制定我局行政复议和行政应诉工作规则,依法做好与我局有关的行政复议和行政诉讼案件应对工作。积极防范和化解行政复议和行政诉讼风险。
二、加快完善法规制度建设
(一)积极推动行业立法规划实施。配合做好部《交通运输“十四五”立法规划》中水路相关法律、行政法规、规章的制修订工作。
(二)加强规章制度文件制修订。按照《珠江航务管理局2022年规章制度文件制修订工作计划》,及时完成各项规章制度文件的制修订任务,推动我局规章制度体系不断完善。
三、持续加强执法规范化建设
(一)巩固深化专项整治行动成果。贯彻落实《交通运输部关于建立交通运输行政执法规范化长效机制的意见》,建立问题查纠整改长效机制,严格规范监管行为,确保监管取得实效。
(二)加快推进执法队伍建设。贯彻落实《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(2021-2023年)》,加强行政执法人员培训,推动行政执法基本装备配备,确保严格规范工作文明执法。
四、深入推进“放管服”改革
(一)加强事中事后监管。贯彻落实《加强和规范交通运输事中事后监管三年行动方案(2021—2023年)》,组织开展“双随机、一公开”监管工作,研究推进信用监管和“互联网+监管”,创新和完善监管方式、提升监管能力和水平。
(二)优化行政许可办理。实施行政许可全过程网上办理,加强行政许可工作的规范化管理,提高行政许可审批效率,进一步提升服务能力和水平。
五、扎实开展法治宣传教育培训
(一)加强行业普法工作。深入推进局《法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》贯彻落实,深入落实“谁执法谁普法”的普法责任制,面向领导干部、国家工作人员、行政执法人员等开展重点内容法治宣传教育,提高普法针对性和实效性。
(二)开展法治培训工作。把法治教育作为入职培训、晋级培训、业务培训的必训内容。积极参加部交通运输领导干部法治政府部门建设培训,不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
(三)夯实法治工作基础保障。确保局2022年法治政府部门建设进一步深化推进。