2008年,“金融危机”对许多行业产生了冲击,内河航运也难以幸免。在困难面前,珠江水运挖掘潜力,积极发挥在煤炭、水泥、矿建材料等大宗物资运输的比较优势,为经济社会发展、抗灾救灾和人民群众安全便捷出行提供了交通运输保障,出现许多新亮点。长洲枢纽船闸在建成通航的第二年,年通航船舶取得高增长,通过船舶的核载吨突破7000万吨,约达到长江三峡船闸的70%;港口现代物流化的步伐不断加快,江海直达取得进展,呈现航运与沿江产业相互促进、共同发展的良好态势。
一、珠江水运经济运行状况
(一)水路运输增长幅度前高后低,总体增长较快
2008年,珠江水运经济指标增长幅度表现为前高后低。1~9月,珠江水系完成货运量和货物周转量分别为2.42亿吨、350亿吨公里,同比分别增长13.1%、3.5%。然而,在第四季度出现转折,增长速度出现下滑。10~12月,珠江水系完成货运量0.76亿吨,同比增长8.8%,与前三季度相比下降了4.3个百分点。由于受“金融危机”影响,珠江三角洲出现企业开工不足或转移、关闭等现象,总用电量出现负增长,煤炭、钢铁、石油、天然气及制品等大宗货物的社会需求萎缩。
2008年,珠江水系完成货运量3.44亿吨,同比增长10.0%,总体增长较快。货物周转量460.29亿吨公里,同比增长1.5%。
(二)港口货物吞吐量增长幅度减缓,其中外贸货物吞吐量降幅明显
2008年,珠江水系主要港口完成货物吞吐量13954万吨,同比增长10.7%,增幅同比回落1个百分点,其中外贸货物吞吐量3537万吨,同比增长2.2%,增幅同比回落8.2个百分点;主要港口集装箱吞吐量432.8万TEU,同比下降1.8%,增幅同比回落14.4个百分点。
同期广东出进口增速明显下滑,其中11月、12月均出现出口、进口单月负增长。全年外贸进出口总额增幅比上年回落12.4个百分点,实现贸易顺差1249.4亿美元,同比增长19.6%,增幅回落16.6个百分点。
(三)航运与沿江产业形成了相互促进、共同发展良好态势
水运基础设施的逐步改善,珠江水运成本低、运量大的优势得到体现,珠江水运成为区域综合运输体系中不可缺少的重要组成部分。珠江三角洲调进煤炭的33%、进口油气的50%、进口粮食的66%通过内河运输,香港港集装箱吞吐量中的22.7%由珠江水运喂给。珠江水运发展极大地促进了沿江产业带的发展和资源产业的聚集,形成沿江工业园区,以及建材、制糖、造纸、化工、陶瓷、电器及电子产品生产基地。如西江、北江沿岸“十一五”期将增加的水泥生产能力分别超过5000万吨和3000万吨。水运与沿江产业形成良性互动、相互促进、共同发展的良好态势,有力地促进了沿江经济社会发展。
(四)长洲枢纽船闸年通过量增长较快,通过的船舶核载吨突破7000万吨
2008年是广西长洲船闸建成通航的第二年,船舶通过量保持高增长。全年通过船舶105711艘,同比增长17%;通过船舶核载吨达7344万吨,约为长江三峡船闸通过量的70%;实际货物通过量为3627万吨,同比增长57%;过闸船舶平均核载吨位694吨,比2007年增长约200吨。
(五)受低温雨雪恶劣天气和经济不景气等因素影响,客运量下降
2008年,珠江水系完成客运量、旅客周转量分别为2178.7万人、97443万人公里,同比分别下降了4.5%、5.1%。原因主要有两个方面:一是春节期间,往年是水上观光旅游和港澳线客运的旺季,但受低温雨雪恶劣天气影响,客运量减少。例如:广东省春运期间水路客运量为187.4万人,比去年同期的209.3万人减少10%,其中以珠江夜游下降幅度最大,减少42%;广西区春节“黄金周”完成水路客运量2.38万人,只是上年同期的40.86%。二是受经济增速放缓和奥运期间港澳游签证从紧影响,港澳游和通过香港中转旅客减少。
但“十一”黄金周广东、广西、贵州、云南四省(区)水路客流量有不同程度的增长,分别为57.9万人次、9.4万人次、60.2万人次和32.5万人次,同比分别上升2.1%、 1.9%、15.2%和7.9%。
(六)珠江水上集装箱“驳船巴士”成为新亮点,效益显著
广州港与珠江三角洲、西江航运干线上的集装箱“驳船巴士”成为珠江航运新亮点。 “驳船巴士”的运输方式经济效益显著,使水运企业和港口都受惠。如从肇庆运一个标箱到南沙港,集中用驳船运输比走陆路节省了近80美元,越来越多的企业青睐用“驳船巴士”运输货物到南沙港,“驳船巴士”的运量呈现倍数级增长,并促进了内河港口集装箱吞吐量的增长,如广西贵港港的集装箱吞吐量同比增长209%。
(七)江海直达运输取得新突破
江海直达运输取得新发展,2008年4月6日,满载4700吨煤炭的“新晨耀”轮安全平稳地靠上了马房港区四会市港务有限公司所属的南江码头,再一次刷新了通过西江到达肇庆的海轮单船载重记录。
(八)在抗击低温雨雪灾害中,珠江水路运输有力地支持了电煤等重点物资的运输
2008年初,面对低温雨雪恶劣天气带来的电煤供应紧张状况,珠江水运采取了一系列的措施保障电煤运输,较好地发挥在煤炭、石油及制品、粮食等大宗物资运输的作用,仅在冰雪灾害最严重的2月,珠江完成了广州港的煤炭、石油及制品、粮食等重点物资疏港物资约1160万吨,同比增长11%。
二、水运经济运行过程中的主要问题
珠江内河航运存在的主要问题:一是航运企业结构不合理,企业散、弱、小的问题依旧突出,抗风险能力差;运营组织不够合理,船舶的实载率依然偏低,通过长洲船闸的船舶实载率只有51%左右,上下航行货物运输需求很不平衡,回程货仍然较少,影响企业的效益;二是企业债务沉重,资产负债率偏高,近期对珠江航运干线内河省际运输企业的资产和负债情况进行抽查,所抽查的58家航运企业总资产51226万元,负债总计31247.8万元,资产负债率为61%,企业负债率偏高;亏损企业31家,亏损面53.4%,亏损总额627.9万元。三是运力增长过快,导致运输市场运力过剩,船舶营运率下降,压价等恶性竞争情况时有发生。四是水上治安形势局部地区不稳定,盗抢案件时有发生。
三、2009年水路运输发展形势初步分析
在经济工作会议上,中央提出和实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。“扩大内需,促进经济平稳较快增长”,力争把影响中国经济发展的外围不稳定与不确定因素的不利影响降低到最小程度,珠江流域四省(区)都有针对性地采取扩大投资、加快重大项目建设、加快建设现代产业体系、调整优化外经贸结构等多项措施拉动内需。流域经济社会发展的基本面依然向好,经济可望继续保持平稳发展。
另一方面,国际金融危机还在蔓延,对实体经济的冲击还在加深,对我国经济的不利影响日益显现,近期,广东省企业的订单减少了30%~50%。预计2009年外经贸是零增长,与2008年持平。
综上所述,2009年珠江航运在挑战面前也有机遇。国家实施的一系列积极政策、措施,为珠江航运发展提供了走出低谷的契机,预计珠江水运的煤炭、水泥和矿建材料三大货种的社会需求将从下半年开始逐步回升,内贸集装箱运输仍存在一定的发展空间,而外贸货物和集装箱吞吐量将可能出现负增长,液货危险品水运市场将继续萎缩,一些港口将出现能力富余的现象。
航运企业应正确把握航运市场和经济社会发展形势,适度减少运力投放,特别是液货危险品运输运力的投放;加快港口物流园区及现代物流企业建设发展步伐,进一步发挥航运优势和潜力,提高航运在综合运输体系中的作用;各级交通主管部门要采取有效措施,加速推进航运结构调整进程,优化企业结构,提高企业抗风险能力,克服困难,实现航运业的健康发展。