2021年上半年,在部党组的坚强领导下,我局与西江航运干线沿线各级交通、海事、航道、船闸运行管理等部门同心协力,攻坚克难,成功克服流域60年一遇的气象干旱和航道工程施工等不利因素的影响,保障了西江航运干线通航形势安全稳定,长洲枢纽船闸过闸船舶数和货物通过量同比均有不同幅度上涨。
一、船舶过闸和船闸运行情况
(一)船舶过闸情况。2021年上半年长洲枢纽船闸通过船舶67917艘次,货物通过量6767.31万吨,同比分别增长10.55%和9.88%。其中,上行33969艘次,货物通过量为1354.67万吨,同比分别增长10.54%和下降6.05%,货物种类主要为:煤、玉米、集装箱等(详见附件5);下行33948艘次,货物通过量为5412.64万吨,同比分别增长10.57%和14.75%,货物种类主要为:碎石、水泥、石灰石等(详见附件6)。
(二)船闸运行情况。2021年上半年长洲枢纽四线船闸总开闸14846闸次,同比增长85.78%,其中上行7428闸次,同比增长85.89%,下行7418闸次,同比增长85.68%。1#船闸运行2490闸次,2#船闸运行3982闸次,同比分别增长61.79%和146.26%;3#船闸运行4215闸次,4#船闸运行4159闸次,同比去年分别增长74.39%和72.00%。
二、船闸通航的主要特点
(一)珠江流域降雨偏少,西江上游来水偏枯。
上半年,珠江流域延续去年10月以来的大范围气象干旱,降雨量严重偏少。受其影响,西江航运干线上游来水持续偏枯,长洲坝下至梧州界首段航道水深不足,船舶配载和吃水受限,对水路运输产生了不利的影响。特别是一季度,长洲枢纽出库流量同比降幅超过30%,极大的限制了船闸正常运行和船舶顺畅通航。
据统计,2021年上半年长洲枢纽日均出库流量为4030m3/s,同比下降28.74%,其中一季度日均出库流量为2188 m3/s,同比下降26.55%,二季度日均出库流量为5872 m3/s,同比下降28.52%。
(二)水运需求持续旺盛,过闸货物逆势增长。
今年以来,受市场需求变化等因素影响,西江航运干线水路运输需求持续旺盛,船舶航行过闸空前繁忙。面对上游来水不足和贵港至梧州3000吨级航道建设工程施工等诸多不利因素叠加影响的严峻形势,长洲枢纽船闸货物通过量不减反增,成功实现了逆势增长。
据统计,2021年上半年长洲枢纽船闸货物通过量为6767.31万吨,同比增长9.88%,其中5月份货物通过量更是达到1851.87万吨,同比大涨28.31%,创长洲枢纽船闸建成以来单月通过量历史新高。
(三)施工占用半幅航道,持续影响航道通航。
贵港至梧州3000吨级航道建设工程施工继续占用长洲坝下至梧州界首段半幅航道,该段航道采取单向通航,长洲枢纽船闸实施单向运行调度,通过能力下降,待闸船舶数持续保持高位,平均待闸时间大幅增加,对水路运输和船舶通航均产生了不利的影响。
据统计,2021年上半年长洲枢纽船闸日均待闸船舶为396艘,同比增长340.00%,增幅均十分明显。(5月26日-7月31日,为不影响鱼类产卵,贵港至梧州3000吨级航道建设工程暂时停工,故6月份长洲枢纽船闸日均待闸船舶数有所回落。)
(四)过闸船舶平均核载增加,船舶加速向大型化发展。
随着大藤峡水利枢纽船闸、贵港二线船闸陆续建成试通航,西江航运干线及其主要支流航道通航条件持续改善,水路运输经济、环保等优势逐渐凸显,运输船舶继续加速向大型化方向发展。下一步,随着西津二线船闸和贵港至梧州3000吨级航道建设工程建设完成,西江航运干线通航条件将进一步改善,长洲枢纽船闸过闸船舶平均核载很可能将迎来新一轮的增长。
据统计,2018年长洲枢纽船闸过闸船舶平均核载为1662吨,2019年长洲枢纽船闸过闸船舶平均核载为1839吨,2020年长洲枢纽船闸过闸船舶平均核载为2049吨,2021年上半年长洲枢纽船闸过闸船舶平均核载为2262吨,加速向大型化方向发展的趋势十分明显。
(五)春节、全国两会、五一黄金周等特殊时段通航安全形势平稳。
2021年上半年西江航运干线通航安全形势总体平稳,其中春节、全国“两会”、“五一”黄金周等特殊时段,我局均安排了专人值守及时督促指导协调西江航运干线沿线各相关单位严格落实通航保畅措施和人员值班安排,同时按照交通运输部的要求每日报送长洲枢纽船闸通航及水情信息,有力保障了西江航运干线安全和畅通。
据统计,2021年春节期间长洲枢纽船闸通过船舶314艘次,通过货物24.3万吨,同比分别增长67.02%和57.78%;全国两会期间(3月4日至11日)长洲枢纽船闸通过船舶2724艘次,通过货物195.35万吨,日均待闸船舶334艘(由于受到疫情影响,2020年和2021年全国“两会”时间均有所缩短,故不进行同比分析);“五一”黄金周(5月1日至5日)长洲枢纽船闸通过船舶2226艘次,通过货物280.64万吨,同比分别增长1.60%和25.95%。
三、防汛防台和航道通航保畅工作开展情况
(一)枯水期航道通航保畅工作开展情况。
2021年1-3月西江航运干线通航保畅工作形势总体十分严峻。受大范围气象干旱影响,西江上游来水严重不足,长洲枢纽入库流量连续低于1800m3/s,同时,长洲坝下航道整治工程施工和1#船闸停航维修使长洲枢纽船闸通过能力大幅下降。多重不利因素叠加影响,长洲枢纽船闸待闸船舶持续保持高位,通航突发事件Ⅲ级(较大)应急响应共持续78天。
为切实做好通航保畅工作,我局在交通运输部的领导下积极履行监督、指导、协调职能,以西江航运干线通航保畅工作机制为抓手,强化信息共享和交流合作,先后向各有关单位印发了《交通运输部珠江航务管理局关于配合做好西江航运干线通航保畅工作的紧急通知》《交通运输部珠江航务管理局关于协助做好西江航运干线通航保畅工作的函》《交通运输部珠江航务管理局关于切实做好全国两会期间珠江航道通航保畅工作的通知》等文件,督促指导各相关单位认真分析船舶滞航的原因,科学制定通航保畅工作方案,严格落实通航保畅措施,成功保障了西江航运干线通航保畅工作形势安全、平稳、有序。一是加强源头管控,督促港航企业落实安全生产主体责任,严格按要求控制出港船舶吃水;二是强化信息共享,重点加强水情预报信息的及时性和准确性,防止上游来水突然减少而引发大量船舶滞航;三是及时调整通航保畅措施,根据水情变化及时上调或下调船舶吃水限制标准,并结合长洲枢纽船闸待闸船舶数适时限制出港船舶数量;四是加强上下游跨地区协调联动,协调广东省交通运输厅和广东海事局配合控制广东省境内上航经过长洲枢纽船闸或长洲坝下至梧州界首段航道的出港船舶吃水;五是协调水利、电力部门根据实际情况适度调整水量调度计划,及时疏导待闸的超吃水船舶;六是加强现场施工和通航现场监管,督促建设单位加强施工组织管理,最大程度降低对通航的影响。
(二)汛期防汛防台工作开展情况。
2021年4-6月珠江流域降雨量总体偏少,西江航运干线出现了2次较为明显的涨水过程,分别是5月中旬和6月上旬,长洲枢纽最大出库流量为13600 m3/s,船舶通航和过闸基本未受影响。为贯彻落实交通运输部的指示精神,切实做好防汛防台风工作,我局本着“宁可防而不来,不可来而无备”的理念,积极督促指导各相关单位严格落实各项防御措施,保障西江航运干线航运大通道安全畅通。一是提高政治站位,狠抓责任落实;二是细化工作方案,落实防御措施;三是开展隐患排查,督促整改落实;四是加强应急值守,做好信息报送。
按照《西江航运干线通航保畅工作机制》要求,我局收集整理雨情、水情信息和西江航运干线通航保畅工作情况,于6月向机制各成员单位印发了《西江航运干线通航保畅工作简报》(2021年第1期,总第5期),进一步强化了信息共享。
目前珠江主汛期已至,贵港至梧州3000吨级航道建设工程也将于8月份继续开始施工,各方面因素交错叠加,通航保畅工作形势将愈发复杂和严峻,我局将继续密切关注西江航运干线通航情况,及时督促指导协调各相关单位采取科学有效的防汛防台和航道通航保畅措施,切实保障西江航运干线通航安全形势稳定。
附件:1.2020与2021年上半年长洲枢纽船闸过闸船舶数对照表
2.2020与2021年上半年长洲枢纽船闸货物通过量对照表
3.2020与2021年上半年长洲枢纽船闸日均待闸船舶数对照表
4.2020与2021年上半年长洲枢纽日均出库流量对照表
5.2021年上半年长洲枢纽船闸上行过闸货种饼状图
6.2021年上半年长洲枢纽船闸下行过闸货种饼状图