做好2020年珠江水运改革发展工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议、全国交通运输工作会议精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,确保服务全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,加快交通强国珠江篇建设,深化西江航运干线财政事权改革,全力服务国家重大战略实施,推进珠江黄金水道高质量发展,推动党建业务工作深度融合发展,为交通强国建设当好先行。
重点做好以下十个方面的工作。
一是狠抓《交通强国建设纲要》落实。充分发挥珠江水运发展高层协调会议办公室和珠江水系航运规划办公室作用,认真抓好“十三五”规划落实和评估工作,全力做好珠江水运中长期发展规划研究,加快编制珠江水运“十四五”发展规划,推动实施一批重大水运基础设施和支持保障系统项目建设。
二是认真落实国办发33号文件精神。不折不扣落实好交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革工作部署和部实施方案要求,稳步推进西江航运干线航道管理体制改革,协助履行好由中央承担的相关职责,推动构建权责清晰、科学规范、运行高效、服务优质的航道管理新格局。
三是全力服务粤港澳大湾区等国家战略实施。认真落实部省(区)领导在2019年珠江水运发展高层协调会议上的指示精神,按照程序做好《珠江水运助力粤港澳大湾区发展实施意见》的部省(区)联合发布工作,并抓好历年高层协调会议成果和部省(区)领导指示精神的落实。
四是加快琼州海峡客滚运输诚信体系建设。推进琼州海峡客滚运输班轮正常化,组织完善琼州海峡客滚运输班轮化相关管理规则,扎实做好运营日常评价工作,加快完善联网售票系统建设,探索建立琼州海峡客滚运输诚信体系建设,不断提升客滚运输服务管理水平。
五是探索建立珠江航道通航保畅长效机制。充分发挥现有机制作用,加强跟踪研判,密切沟通协调,全力做好航道防汛防台、枯水期船舶滞航、安全设施保障等工作的协调和督导,结合改革探索建立珠江干线航道通航保畅长效机制,保障跨省水运大通道的安全畅通。
六是不断增强珠江水运信息化支撑保障能力。加快推进珠江航运综合信息服务系统拓展工程前期工作,组织开展珠江水运信息化发展长期规划研究,探索北斗卫星导航系统等在珠江航运的应用,提出西江航运干线航道综合管理平台、筹建珠江航运大数据中心建设思路。
七是优化服务提升“事中事后监管”水平。组织完善相关制度,制定“双随机”抽查年度计划,构建水运信用体系,不断强化对珠江水运省际危货运输市场、琼州海峡客滚运输市场的动态监管。
八是突出重点扎实推进平安绿色珠江建设。加强行业管理,督促落实安全生产责任,强化重点时段、重点船舶和西江航运干线、琼州海峡等重点水域的安全监管和应急保障工作。加快推进绿色港口、生态航道建设,积极推动船舶靠港使用岸电、LNG动力船舶应用。
九是巩固成果将全面从严治党引向深入。继续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”常态化制度化工作成果,着力推进基层党组织标准化规范化建设,切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
十是加强建章立制提升内部规范化水平。结合新形势新要求,做好相关制度规范制修订工作。加强跟踪督办,强化重点目标任务的质量管理。加强干部队伍建设,积极营造干事创业良好氛围。加大宣传工作力度,积极打造文化品牌,不断提升珠江水运发展软实力。