2020年上半年西江航运干线长洲枢纽船闸运行情况总体平稳,船舶过闸安全有序,受新冠肺炎疫情和黔江大藤峡水利枢纽工程施工断航等因素影响,过闸船舶数和货物通过量较2019年上半年均有不同幅度下降。
一、船舶过闸和船闸运行情况
(一)船舶过闸情况。上半年长洲枢纽船闸通过船舶61434艘次,货物通过量6158.60万吨,同比分别下降11.32%和12.19%。其中,上行30730艘次,货物通过量为1441.88万吨,同比分别下降10.99%和2.42%,货物种类主要为:煤、玉米、集装箱等;下行30704艘次,货物通过量为4716.72万吨,同比分别下降11.65%和14.80%,货物种类主要为:碎石、水泥、石灰石等。
(二)船闸运行情况。上半年长洲枢纽四线船闸总开闸7991闸次,同比增长2.99%,其中上行3996闸次,同比增长2.91%,下行3995闸次,同比增长3.07%。1#船闸运行1539闸次,2#船闸运行1617闸次,同比分别下降27.44%和增长91.13%(2019年,2#船闸于3月6日至4月14日停航检修,期间停止运行),3#船闸运行2417闸次,4#船闸运行2418闸次,同比去年分别增长0.50%和1.30%。
二、船闸通航的主要特点
(一)上游来水分布不均,总体呈现前枯后涝。上半年西江航运干线上游来水分布不均,枯水期严重偏枯,船舶配载和吃水受到限制,汛期降雨量总体偏多,对港口装卸效率和船舶航行速度造成了一定影响。
据统计,1-3月长洲枢纽日均出库流量为2979 m3/s,同比下降30.41%,其中1月日均出库流量为2086 m3/s,同比下降38.06%,2月日均出库流量为2542 m3/s,同比下降25.24%,3月日均出库流量为4310 m3/s,同比下降29.53%,水情严重偏枯,对船舶航行和过闸产生了较大的影响;4-6月长洲枢纽日均出库流量8331 m3/s,同比下降2.17%,其中4月日均出库流量为6370 m3/s,同比下降13.59%,5月日均出库流量为4089 m3/s,同比下降29.01%,6月日均出库流量为14535m3/s,同比增长17.06%,最大出库流量为24500m3/s,发生1次超警戒水位洪水,最高超过警戒水位0.04米,船闸运行基本未受影响。
(二)多种因素影响叠加,货物通过量下降。2020年上半年长洲枢纽船闸过闸船舶数和货物通过量较去年同期均有不同幅度下降。主要原因如下:一是上半年枯水期西江航运干线上游来水严重偏枯,长洲枢纽坝下航道水深不足,管理部门采取限制过闸船舶吃水的措施,使过闸船舶空载率上升;二是通过长洲枢纽船闸的货物约有1/3来自柳黔江,而受大藤峡水利枢纽工程施工影响,柳黔江于2019年10月21日至2020年3月31日断航;三是受新冠病毒肺炎疫情影响,春节后大部分运输企业和船舶复产复工时间推后,导致2-3月长洲枢纽船闸货物通过量呈现“断崖式”下降。
受以上因素的叠加影响,2020年上半年货物通过量较2019年上半年减少855.24万吨,同比下降12.19%。
(三)过闸船舶继续向大型化发展。近年来,大量航道、港口、船闸等基础设施工程陆续建成投入运行,珠江水系航道通航条件不断改善,水运运输成本低、节能、环保的优势进一步凸显。在市场经济大环境下,运输船舶加速向大型化发展。
据统计,2020年上半年长洲枢纽船闸过闸船舶平均核载为2001吨,同比增长11.17%。2017年—2019年长洲枢纽船闸过闸船舶平均核载吨位分别为1522吨、1662吨和1839吨,呈现加速增长的趋势。
(四)大藤峡水利枢纽船闸正式投入试运行。大藤峡水利枢纽船闸于2020年4月1日顺利通过试通航验收,正式投入试运行。今年以来,大藤峡水利枢纽建设单位在做好新冠疫情防控的同时,积极复工复产,船闸工程建设各个关键节点均按原计划推进,3月1日完成船闸无水调试,3月10日枢纽正式下闸蓄水,3月14日完成闸阀门无水联动调试,3月25日完成船闸有水调试,3月28日完成船舶实船过闸试验,4月1日完成船闸的试通航验收,纳入广西西江船闸联合调度系统实行统一联合调度,由广西西江开发投资集团有限公司的西江船闸运行调度中心负责船舶的报到、调度和信息发布工作。船闸试运行期为一年,2020年4月1日至2021年3月30日,船闸的运行时间为每天07:00-17:00时,试运行期间将对船闸的运行调度等进行测试和调试,并利用非运行时间对船闸部分收尾工程进行建设。
由于来宾至桂平2000吨级航道工程受环评和项目概算调整等原因的影响拖延了工作进度,未能与大藤峡船闸同步建成投入使用,加上大藤峡船闸目前也正处在试运行阶段,导致大藤峡航段无法实现24小时通航,通过能力严重不足,枢纽坝上、坝下均出现了不同程度的船舶滞航情况,对此相关企业和部门意见较大。我局已督促广西壮族自治区交通运输厅加快推进航道工程进度,并协调船闸运行单位在具备条件时,通过调整船闸运行方案、延长船闸运行时间等方式提升船闸运行效率,保障航道安全畅通。
(五)长洲枢纽1#船闸和4#船闸先后发生机械故障临时停航,船舶通航过闸未受影响。长洲枢纽1#船闸于5月30日12:00发生机械故障,临时停航,6月4日12:00时故障排除,船闸恢复正常运行;长洲枢纽4#船闸于6月11日0:00时发生机械故障,临时停航,6月15日12:00时故障排除,船闸恢复正常运行。1#、4#船闸停航期间,其他船闸正常运行,船舶过闸基本未受影响。
三、防汛防台和航道通航保畅工作开展情况
(一)枯水期航道通航保畅工作开展情况。为了应对枯水期水量不足对造成的船舶滞航,我局以西江航运干线通航保畅工作机制为抓手,在加强与水利水电部门的沟通联系,做好水情预报工作的基础上,派出工作组协调解决船舶滞航问题,督促指导各级交通运输主管部门和航道管理单位根据水情变化及时调整通航保畅措施,及时有效地疏导了滞航船舶。新冠肺炎疫情暴发后,在交通运输部的统一领导下,我局积极督促各相关单位严格落实测量体温、船体消毒等各项措施,切实做好疫情防控工作,严格信息报送制度,每日定时向交通运输部汇报疫情防控情况,在做好疫情防控工作的同时,积极推动运输企业复产复工,恢复西江航运干线水路运输秩序。
在大藤峡下闸蓄水期间,我局提前介入,在前期加强了与珠江水利委员会的沟通与协调,在大藤峡枢纽蓄水调度方案制定过程中,明确提出航运的需求,并督促指导地方交通运输主管部门按照下闸蓄水期间出库流量变化及时调整出港船舶吃水限制、指导出港船舶合理配载,防止引发船舶滞航,成功保障了大藤峡下闸蓄水期间西江航运干线安全畅通。
全国“两会”前夕,受珠江流域水库提前腾空库容和电网调峰频次增加等因素综合影响,长洲枢纽坝下航道水深骤降,待闸船舶迅速增多,我局高度重视,向广东、广西交通运输主管部门、海事部门以及枢纽船闸运行单位印发了《关于做好全国“两会”期间长洲枢纽船闸通航保畅工作的紧急通知》(珠工管发〔2020〕61号),要求各单位积极采取有效措施,有效控制和疏导待闸船舶,保障全国“两会”期间西江航运干线通航安全形势稳定,同时派出工作组赴广西梧州督促检查全国“两会”期间各单位通航保畅工作落实情况。从检查的情况来看,各单位均高度重视全国“两会”期间通航保畅工作,提前制定了工作方案,落实了人员值班安排,并开展了全面细致的安全巡检,消除安全隐患。在各方面的共同努力下,有力保障了全国“两会”期间航道安全畅通,通航安全形势稳定。
(二)防汛防台工作开展情况。
按照交通运输部《关于做好2020年防汛防台风工作的通知》(交应急函〔2020〕259号)文件精神要求,我局针对今年珠江流域降水偏多、偏强的实际情况,制定了科学可行的工作方案,按照交通运输部的要求,对汛期珠江水系防汛防台和航道通航保畅工作进行了统一部署。6月上旬,珠江流域出现了今年以来持续时间最强、影响范围最广、强度最大的降雨,西江航运干线发生超警戒水位洪水,长洲枢纽最大出库流量达24500 m3/s,梧州水文站最高水位超过警戒水位0.04m,对船舶通航安全和水运工程建设造成了不利影响。我局高度重视,一方面积极联系气象水文部门,跟踪掌握雨情变化和洪水动向,另一方面向广东、广西、贵州、云南四省(自治区)交通运输主管部门印发了《关于认真做好汛期防汛防台和航道通航保畅工作的通知》(珠工管发〔2020〕83号),对汛期防汛防台和航道通航保畅工作提出了具体要求:一是提高思想认识,统筹做好防汛防台和航道通航保畅工作,二是细化工作方案,狠抓责任落实,三是排查安全隐患,落实防御措施,四是强化应急值守,保障信息畅通。在各相关单位的共同努力下,洪峰顺利通过西江航运干线,未发生任何安全责任事故,航道通航也基本未受影响。
按照《西江航运干线通航保畅工作机制》要求,我局于6月份收集整理雨情、水情信息和西江航运干线通航保畅工作情况,编制了《西江航运干线通航保畅工作简报》(2020年第一期),印发给了机制各成员单位,同时结合今年汛期雨情水情特点,对防汛防台和航道通航保畅工作提出了具体要求。
目前珠江水系已进入主汛期,台风多发季节也即将到来,据气象水文部门预测,7-9月珠江流域降雨量偏多且时空分布不均,同时影响珠江流域的台风偏强,极可能发生较大规模的超警戒水位洪水,影响航道通航安全,我局将继续以西江航运干线通航保畅工作机制为抓手,加强与气象水文部门的沟通联系,跟踪掌握雨情、水情信息,及时发布预防预警信息,同时督促指导各相关单位结合各自辖区实际,落实防御措施,切实做好汛期防汛防台和航道通航保畅工作。
附件:
1.2019与2020年上半年长洲枢纽船闸过闸船舶数对照表
2.2019与2020年上半年长洲枢纽船闸货物通过量对照表
3.2019与2020年上半年长洲枢纽日均待闸船舶数对照表
4.2019与2020年上半年长洲枢纽日均出库流量对照表
5.2020年上半年长洲枢纽船闸上行过闸货物种类饼状图
6.2020年上半年长洲枢纽船闸下行过闸货物种类饼状图